Sistema Tessera Sanitaria psicologo 2026: invio, scadenze e sanzioni

Lo psicologo libero professionista deve trasmettere al Sistema Tessera Sanitaria i dati delle spese relative alle prestazioni sanitarie rese a persone fisiche. Dal 2025 l’invio è annuale e deve essere effettuato entro il 31 gennaio dell’anno successivo a quello di riferimento delle spese.

Non tutte le fatture dello psicologo vanno però al Sistema TS: bisogna distinguere prestazioni sanitarie e non sanitarie, pazienti persone fisiche e clienti come società o enti, oltre a gestire correttamente l’eventuale opposizione del paziente.

Per inquadrare il Sistema Tessera Sanitaria insieme agli altri obblighi iniziali e fiscali, consulta la guida completa alla Partita IVA per psicologo.

Quali psicologi devono usare il Sistema Tessera Sanitaria?

L’obbligo riguarda i liberi professionisti iscritti all’Albo degli Psicologi che emettono documenti per prestazioni sanitarie rese a persone fisiche.

L’Ordine degli Psicologi del Lazio ricorda che l’obbligo per gli psicologi deriva dal decreto MEF del 1° settembre 2016 e serve a rendere disponibili all’Agenzia delle Entrate i dati delle spese sanitarie utilizzati nella dichiarazione precompilata.

Quali fatture dello psicologo vanno trasmesse al Sistema TS?

Vanno trasmessi i dati delle spese relative a prestazioni sanitarie sostenute da pazienti persone fisiche.

• colloqui psicologici di natura sanitaria;
• psicoterapia svolta da professionista abilitato;
• sostegno psicologico;
• valutazioni e altre prestazioni cliniche quando hanno natura sanitaria.

La modalità con cui viene svolta la prestazione, in presenza o online, non modifica da sola la sua natura fiscale: bisogna verificare che si tratti effettivamente di una prestazione sanitaria resa alla persona.

Quali fatture non vanno inviate al Sistema TS?

La stessa guida dell’Ordine chiarisce che sono escluse sia le prestazioni non sanitarie sia quelle che, pur avendo natura sanitaria, sono fatturate a soggetti diversi dalle persone fisiche.

• docenza e formazione non sanitaria;
• consulenza aziendale non sanitaria;
• altre attività professionali prive di natura sanitaria;
• prestazioni fatturate a società, cooperative, enti pubblici o privati e altri soggetti diversi dal paziente persona fisica.

La distinzione è importante anche per scegliere il corretto canale di fatturazione. Puoi approfondire nella guida sulla fattura dello psicologo nel 2026.

Qual è la scadenza del Sistema TS nel 2026?

La periodicità semestrale non è più la regola vigente. Il decreto MEF del 29 ottobre 2025 pubblicato in Gazzetta Ufficiale ha adeguato la disciplina alla nuova periodicità annuale.

Il termine ordinario è il 31 gennaio dell’anno successivo a quello di riferimento delle spese. Per le spese del 2025, poiché il 31 gennaio 2026 cadeva di sabato, il calendario operativo ha portato la scadenza al 2 febbraio 2026.

Per le spese sostenute nel 2026 il riferimento ordinario è quindi il 31 gennaio 2027; prima della scadenza è comunque opportuno verificare il calendario operativo ufficiale, perché il 31 gennaio 2027 cade di domenica.

Come registrarsi al Sistema Tessera Sanitaria?

Prima del primo invio lo psicologo deve accreditarsi al Sistema TS.

La procedura ufficiale di registrazione per gli iscritti agli Albi professionali consente di richiedere l’abilitazione inserendo i dati professionali richiesti dal sistema.

L’Ordine degli Psicologi del Lazio ricorda inoltre che, nella procedura di registrazione, la PEC deve essere coerente con quella presente nell’archivio dell’Ordine.

Come si inviano le spese al Sistema TS?

Dopo l’accreditamento, i dati possono essere trasmessi direttamente dal professionista attraverso le funzionalità del portale oppure tramite un soggetto delegato abilitato, come il consulente fiscale.

Possono inoltre essere utilizzati software gestionali che dialogano con il Sistema TS. Anche quando l’invio materiale viene affidato a un intermediario o a un software, lo psicologo deve verificare che documenti, importi e classificazione delle prestazioni siano corretti.

Conta la data della fattura o quella del pagamento?

Il Sistema TS raccoglie i dati delle spese sanitarie sostenute dal paziente. Per questo la data del pagamento è un elemento fondamentale nell’individuazione dell’anno al quale attribuire la spesa.

Una fattura emessa in un anno ma incassata nell’anno successivo non va trattata automaticamente come una spesa sostenuta nell’anno di emissione. Abbiamo approfondito questo caso nella risposta su fattura non incassata e Sistema Tessera Sanitaria.

Il paziente può opporsi all’invio al Sistema TS?

Sì. Il paziente può manifestare anche oralmente al professionista la propria opposizione all’utilizzo dei dati sanitari nella dichiarazione precompilata.

L’opposizione deve essere annotata sul documento. Un punto importante, spesso riportato in modo non aggiornato, è che dal 2021 l’opposizione non esonera lo psicologo dalla trasmissione della spesa: secondo le istruzioni riepilogate dall’Ordine degli Psicologi del Lazio, la spesa viene trasmessa senza indicare il codice fiscale del paziente.

L’Ordine propone una dicitura che richiama l’opposizione ai sensi del DM 31 luglio 2015 e del DM 19 ottobre 2020. È quindi opportuno gestire l’opposizione già al momento dell’emissione del documento e conservarne correttamente l’informazione.

Sistema Tessera Sanitaria e fattura elettronica sono la stessa cosa?

No. Sistema TS e Sistema di Interscambio sono due canali diversi.

Per le prestazioni sanitarie rese a persone fisiche opera il divieto specifico di emissione della fattura tramite SdI. Il dato della spesa sanitaria viene invece gestito attraverso il Sistema Tessera Sanitaria.

Per le prestazioni non sanitarie o per le fatture che devono essere emesse verso altri soggetti può invece trovare applicazione la fatturazione elettronica tramite SdI. La guida sulla fatturazione dello psicologo contiene gli esempi per distinguere i diversi casi.

Regime forfettario e Sistema TS: cambia qualcosa?

L’obbligo di trasmissione delle spese sanitarie non dipende dal fatto che lo psicologo sia in regime forfettario o ordinario.

Il regime fiscale incide sulla fattura, sull’IVA e sulla tassazione del professionista, mentre il Sistema TS riguarda la comunicazione delle spese sanitarie sostenute dal paziente ai fini della dichiarazione precompilata.

Per il quadro fiscale completo consulta la guida sul regime forfettario dello psicologo.

Cosa succede se sbaglio un invio?

Un dato errato deve essere corretto tempestivamente. La disciplina prevede una tutela specifica quando l’errore viene rettificato entro un termine molto breve.

Secondo la disciplina riepilogata dall’Ordine degli Psicologi del Lazio, la sanzione non si applica se i dati corretti vengono trasmessi entro 5 giorni dalla scadenza oppure, in caso di segnalazione dell’Agenzia delle Entrate, entro i cinque giorni successivi alla segnalazione.

Quali sono le sanzioni per omesso o tardivo invio?

In caso di omessa, tardiva o errata trasmissione, la sanzione prevista è pari a 100 euro per ogni comunicazione, con un massimo di 50.000 euro.

L’Agenzia delle Entrate, con la Risoluzione 22/E del 23 maggio 2022, ha chiarito che la sanzione deve essere riferita al singolo documento di spesa e non semplicemente al file che contiene più fatture.

Se la comunicazione corretta viene effettuata entro 60 giorni dalla scadenza, la sanzione è ridotta a un terzo, con un massimo di 20.000 euro.

Per un approfondimento specifico puoi consultare anche la nostra guida sulle sanzioni per errori nell’invio al Sistema TS.

Checklist Sistema TS per psicologi

• verificare che la prestazione sia sanitaria;
• verificare che il destinatario sia una persona fisica;
• raccogliere correttamente i dati necessari del paziente;
• gestire l’eventuale opposizione prima del rilascio della fattura;
• distinguere Sistema TS e fatturazione elettronica SdI;
• attribuire la spesa all’anno corretto considerando il pagamento;
• controllare l’esito della trasmissione e le eventuali anomalie;
• non attendere l’ultimo giorno per correggere eventuali errori;
• verificare ogni anno la scadenza operativa ufficiale.

Errori frequenti

• inviare al Sistema TS anche fatture non sanitarie;
• inviare prestazioni sanitarie fatturate a società o enti come se fossero spese del paziente;
• utilizzare ancora le vecchie scadenze semestrali;
• considerare l’opposizione come esonero totale dall’invio;
• confondere il Sistema TS con lo SdI;
• non verificare la ricevuta o l’esito dell’invio;
• considerare soltanto la data della fattura senza verificare quando la spesa è stata sostenuta;
• accorgersi degli errori soltanto dopo la scadenza.

Domande frequenti