Codice ATECO 81.23.91: Pulitura delle strade e rimozione di neve e ghiaccio

Il codice ATECO 81.23.91 riguarda i servizi di pulitura delle strade e di rimozione di neve e ghiaccio. Può essere pertinente a chi svolge spazzamento stradale per committenti pubblici o privati oppure interviene per liberare vie e aree viabili dopo una nevicata. Non coincide con la normale pulizia di edifici, con la manutenzione di giardini né automaticamente con la gestione dei rifiuti: bisogna identificare il servizio principale che viene effettivamente svolto e fatturato.

Attività che rientrano nel codice 81.23.91

Nelle note ATECO 2025 dell’ISTAT sono indicate in modo specifico due prestazioni: pulitura delle strade e rimozione di neve e ghiaccio. La classificazione è quindi circoscritta al servizio di pulizia o sgombero delle superfici viarie, non a qualsiasi lavoro svolto per un Comune.

• Spazzamento e pulizia di strade eseguiti come servizio per un committente.
• Rimozione della neve dalle superfici stradali e dalle aree viabili secondo le prestazioni contrattuali.
• Interventi di sgombero di ghiaccio dalle strade, quando rientrano nel servizio di rimozione indicato dalla classificazione.
• Servizi di pulizia stradale commissionati a operatori privati o nell’ambito di contratti con enti, ferma la verifica del perimetro concreto.

Un operatore che dispone di mezzi specifici per lo spazzamento e di attrezzature invernali può rientrare in questa sottocategoria se il lavoro prevalente è effettivamente quello descritto. Il possesso di una lama sgombraneve, da solo, non identifica però l’attività: conta l’utilizzo economico nell’ambito dei servizi prestati.

Vecchio 81.29.91 e nuovo ATECO 81.23.91

In ATECO 2022 il riferimento era 81.29.91, con una denominazione che parlava di pulizia e lavaggio di aree pubbliche e rimozione di neve e ghiaccio. Con ATECO 2025 il codice in vigore è 81.23.91, denominato «Pulitura delle strade e rimozione di neve e ghiaccio». Questo spiega perché un vecchio indirizzo internet o un documento contabile possa ancora riportare 81.29.91: non va confuso con la classificazione corrente.

La tavola ufficiale di raccordo ISTAT consente di ricostruire la corrispondenza storica. Un’impresa già attiva deve verificare come il proprio codice risulta aggiornato presso Registro imprese e Anagrafe tributaria, anziché scegliere un nuovo numero sulla base di una sola pagina web.

Differenze dalla pulizia di edifici e dalla gestione rifiuti

Il codice 81.21.00 riguarda la pulizia generale di edifici e condomini, un servizio diverso dallo spazzamento della viabilità. Le attività di pulizia specializzata di strutture e impianti ricadono in altre voci della divisione 81. Il codice 81.23.99 riguarda invece altre attività di pulizia non classificate altrove, perciò non deve sostituire 81.23.91 quando il contratto riguarda espressamente le strade o la neve.

Per i servizi che comprendono anche raccolta, trasporto e trattamento di rifiuti occorre valutare separatamente le voci della divisione 38 e gli adempimenti ambientali eventualmente applicabili. Non si devono ricondurre automaticamente a 81.23.91 prestazioni di gestione rifiuti soltanto perché si verificano durante la pulitura stradale.

Esempio: contratto invernale e attività estive

Una ditta svolge spazzamento strade da marzo a ottobre e servizio neve in inverno. Entrambe le prestazioni possono restare nell’ambito di 81.23.91, se corrispondono al perimetro ISTAT. Se la stessa impresa in estate si occupa anche di manutenzione delle aree verdi oppure di raccolta rifiuti, questi servizi richiedono un’analisi distinta delle attività e degli eventuali codici aggiuntivi.

Autorizzazioni, sicurezza e requisiti da verificare

Il servizio di sgombero neve può prevedere veicoli operativi, lavoro notturno, gestione delle emergenze e interventi su aree aperte al traffico. Prima di accettare incarichi, soprattutto da enti pubblici, è necessario verificare condizioni contrattuali, requisiti dei mezzi e misure di sicurezza per operatori e utenti della strada.

• Descrizione esatta di strade e aree interessate, frequenza del servizio e livelli di intervento richiesti.
• Idoneità dei mezzi, dotazioni, conducenti abilitati e coperture assicurative.
• Segnalazione e gestione della presenza di cantieri mobili o mezzi sulla carreggiata secondo le regole applicabili.
• Procedure per interventi in presenza di gelo, bassa visibilità, orari notturni e traffico.
• Verifica di eventuali autorizzazioni ambientali se il contratto comprende raccolta o trasporto di rifiuti, non solo spazzamento.
• Documentazione richiesta da gare, affidamenti o contratti di appalto, inclusi eventuali requisiti tecnici.

Il codice ATECO non è un’autorizzazione generale ad agire su strade aperte al traffico. Occorre considerare anche ordinanze, rapporti con il proprietario o gestore della strada e prescrizioni applicabili alla specifica attività. Gli eventuali trattamenti antighiaccio vanno descritti nel contratto e valutati insieme alle prestazioni effettivamente offerte.

Posizione nella classificazione ATECO 2025

Regime forfettario: coefficiente del 67%

Nella scheda è indicato un coefficiente di redditività del 67%. Per esempio, su 25.000 euro di ricavi, il reddito calcolato secondo il coefficiente è 16.750 euro, prima di contributi deducibili e imposta sostitutiva. Le spese per mezzi, carburante e manutenzione non sono deducibili una per una secondo il metodo ordinario del regime forfettario.

Per un’attività che impiega veicoli costosi o investimenti significativi occorre verificare la convenienza economica, non fermarsi al coefficiente. L’adesione al regime dipende anche dai limiti di ricavi e dalle cause ostative. Le attività aggiuntive effettivamente esercitate devono essere correttamente dichiarate e considerate nel quadro complessivo.

Simulatore forfettario ATECO 81.23.91

INPS: artigiano o altro inquadramento?

Pulitura stradale e sgombero neve possono essere organizzati come attività d’impresa. La gestione previdenziale personale del titolare dipende da organizzazione, qualifica, abitualità e partecipazione al lavoro: non è corretto dedurre automaticamente l’iscrizione artigiana o commerciale dal solo codice. La posizione può dover essere verificata con Registro imprese e INPS.

Per imprese che ricadono nelle gestioni speciali artigiani o commercianti, l’INPS indica le regole di contribuzione, compresi i meccanismi di minimale quando applicabili. Occorre considerare anche chi effettivamente opera nell’impresa e la presenza di eventuali collaboratori.

Prima di aprire la Partita IVA: controlli decisivi

• Separare lo spazzamento delle strade da pulizia di edifici, manutenzione verde e trasporto rifiuti.
• Verificare il codice storico eventualmente presente nelle visure e la corrispondenza con 81.23.91.
• Documentare mezzi, personale, prestazioni offerte e sicurezza stradale per ciascun contratto.
• Accertare eventuali requisiti per gare e affidamenti pubblici senza confonderli con la classificazione ATECO.
• Esaminare costi effettivi, inquadramento INPS e convenienza fiscale prima di optare per il forfettario.

FAQ: spazzamento strade e sgombero neve

Qual è il codice ATECO per sgomberare la neve dalle strade?

Il codice 81.23.91 comprende espressamente la rimozione di neve e ghiaccio. Va comunque verificato che il contratto riguardi quel servizio e non una prestazione differente.

Il vecchio 81.29.91 è ancora la classificazione corrente?

No. La classificazione ATECO 2025 utilizza 81.23.91; il vecchio numero resta utile per ricostruire lo storico di visure, contratti e comunicazioni.

Con 81.23.91 posso anche trasportare rifiuti?

Non automaticamente. L’eventuale raccolta e trasporto rifiuti deve essere analizzata a parte per attività economica e obblighi ambientali, senza considerare sufficiente il solo codice dello spazzamento.

Lo sgombero neve permette sempre di usare il forfettario?

No. L’accesso dipende dai requisiti del soggetto e dalla situazione fiscale complessiva. È importante valutare soprattutto costi dei mezzi e contributi oltre al solo coefficiente di redditività.

Approfondimenti utili

Per confrontare la pulizia stradale con altre attività usa l’hub Codici ATECO e la guida Partita IVA impresa di pulizie, che tratta un servizio diverso. Per stimare il reddito fiscale puoi approfondire il coefficiente di redditività. Per la classificazione fa fede la documentazione ISTAT ATECO 2025.